28.03.2017

Нет ничего постояннее временных сооружений (продолжение)

Продолжение публикации Евгения Ковтуненко о том, как лицо города на протяжении последних десятилетий анархически изменяли скорострои, недострои и прочая архитектурная беллетристика. Начало — здесь.

При заступившем в 2002 году на должность мэра Александре Лукьянченко были заморожены  2 кафе  на пересечении бульвара Пушкина, при реконструкции бульвара Шевченко – даже снесен  бутик «Домино».  И в то же время  при нем на Горсаде  был построен  ТЦ «МегаМакс»  и  2 офиса в нижней части  бульвара Пушкина.   Несмотря на мое отрицательное отношение к застройкам зеленых зон, должен признать,  что проект офиса ХК «Донбасс» один из немногих за последние годы, в котором чувствуется рука архитектора.

Есть «временные» сооружения и другого типа – лес рекламных монстров, ждущий железного дровосека, и всевозможные надстройки над существующими конструкциями. Показательны в этом плане мансарды над ДонУГИ-налоговой,  барабан «Золотого Кольца», ящики-«скворечники» над подземными переходами. Заказчики и проектировщики, идущие у них на поводу, теряют чувство меры.

Печальна участь временных сооружений, оставленных без присмотра. Рано или поздно туда сначала приходят грабители (в военное время они — мародеры), а затем их просто уничтожают.

По   парку  Щербакова   я   пытался   еще  год   назад   обратить  внимание   городской  администрации,  что   при  наличии автостоянок с 3 сторон парка по его аллеям без веских причин разъезжают личные автомобили, как это было в 90-х. В ответе утверждалось, что меры будут приняты, а въезд автомобилей ужесточен.

После принятых мер.Последнее фото сделано за 2 недели до пожара.

Почти  одновременно,  в центре  Москвы  начали  сносить  торговые павильоны,  а  в Донецке,  наоборот,  реанимировать конструкции, которые кто-то решил уместным расположить вплотную к портику перед входом на мост через первый ставок. Я задал вопрос, почему бы власти не указать исполнителю другое место и  заставить его  перенести конструкции,  например, параллельно мосту к лодочной станции. Но «собака лает, а караван идет».Переведите взгляд с портика на вышку, с вышки на портик. Полная гармония? Не лучше сочетание металлоконструкций на противоположном берегу с танцплощадкой. Вести переписку с бюрократической машиной, то же самое, что разговаривать с автоответчиком. Приведу часть ответа в стиле классических отписок, полученного мной прошлым летом.

Перестраиваются юзовские домики на ул. Первомайской. После 15 лет запрета работы павильонов на бульваре Пушкина рядом со школой (УВК) №1 с приходом весны здесь наблюдается активность.

 Описанные и проиллюстрированные мной проблемы не рассосутся сами собой, а учитывая 2 последних факта, будут нарастать  снежным  комом,  если  на них  не обратить внимание  уже сейчас.  В типовом  «Договоре  о  праве  застройки свободного  земельного  участка»,  состоявшем  из  2 пунктов  и  29  подпунктов,  который  Сталинский  городской  отдел коммунального хозяйства всего через несколько лет после окончания гражданской войны (в середине 20-х)  заключал  с застройщиками, со второго по восьмой подпункты оговаривались требования по срокам начала и окончания строительства, по  соблюдению строительных,   санитарных,   противопожарных  норм   и   местных   обязательных   постановлений   и ответственность застройщика при нарушении любого из этих требований вплоть до изъятия земельного участка по суду.

Не забывая о том, что при наступлении мира первоочередной задачей  будет  восстановление  разрушенных  зданий  и производств, все же, учитывая некоторую публичность сайта, со слабой надеждой, что зерно сомнений упадет и в нужную почву, попробую тезисно предложить некоторые мероприятия на дальнюю перспективу:

1) разработать новые «Правила землепользования и застройки»; в этих Правилах выделить зоны культурного наследия с особыми условиями (например, одной из таких зон мог бы стать участок от завода до Казачьего переулка между улицами Первомайской и Челюскинцев;  после  обследования  и  инвентаризации  постоянно действующей комиссией  часть  зданий получает охранные грамоты; объявляется конкурс на проект комплексной застройки территорий, не получивших охранной грамоты,  объектами, воспроизводящими  утраченные  юзовские  или  с фасадами в одном с ними стиле);  с  учетом  Правил внести изменения в Генплан;

2) принять Постановления «О постоянно действующей комиссии по градостроительству» и «О совете архитекторов»;

3) принять  Постановление  «Об объектах незавершенного строительства», которым установить ответственность каждой из сторон: ответственных лиц — за необоснованное выделение земельного участка; застройщика – за нарушение нормативных сроков строительства; инвестора-кредитора – за нарушение финансовых обязательств; в случае финансовой несостоятельности  застройщика  предусмотреть условия перехода объекта в муниципальную собственность;

4) принять Постановление «О порядке размещения МАФов, временных сооружений и рекламных конструкций»;

5) рассмотреть вопрос источников финансирования для создания и функционирования в составе Управления коммунального хозяйства специализированного подразделения по ремонту, реконструкции и реставрации фасадов зданий и сложных кровель;

6) внесение изменений в фасады существующих зданий, в том числе и при аренде нижних этажей, должно согласовываться и утверждаться Постоянно действующей комиссией по градостроительству.

      Пока же остается развести руками и произнести сакральную фразу «Маємо те, що маємо».

ЕЕК

Пенсионер, инженер-строитель, житель центра Ворошиловского района. В моем распоряжении достаточно большой семейный архив, часть которого может представлять интерес и для участников сайта.